Orientador: Lino Castellani Filho

Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação Física

Resumo: A produção de conhecimentos sobre as Políticas Públicas de Esporte e Lazer e a viabilidade do desenvolvimento de novas tecnologias visando à qualificação da gestão pública do setor, foram tematizadas nesta tese. O problema detectado refere-se ao distanciamento entre pesquisadores...

Resumo: A produção de conhecimentos sobre as Políticas Públicas de Esporte e Lazer e a viabilidade do desenvolvimento de novas tecnologias visando à qualificação da gestão pública do setor, foram tematizadas nesta tese. O problema detectado refere-se ao distanciamento entre pesquisadores responsáveis pela produção acadêmico-científica e tecnológica e os trabalhadores envolvidos com a formulação e gestão das referidas políticas, de um lado, e a necessidade da produção de conhecimentos sobre os temas, de outro. O aludido distanciamento tem sua gênese tanto no ethos dos estudos acadêmicos, em muitos casos saturados de um `academicismo¿ descomprometido com a gestão, como também no sentido excessivamente pragmático de muitos gestores, por vezes arredios às formulações teóricas e/ou conhecimento aplicado. Considerando a problematização apresentada, dados preliminares obtidos no desenvolvimento de pesquisas anteriores e os resultados de recente consulta à literatura, estabeleceu-se como objetivo a promoção da aproximação entre os agentes visando, a partir do trabalho coletivo, identificar, organizar e sistematizar informações confiáveis sobre os programas de esporte e lazer implantados no município de Goiânia e disponibilizá-las em um SIG. Para consecução do objetivo proposto tomou-se o método histórico crítico-dialético como parâmetro para trilhar o caminho visando desvendar o processo de inscrição da política de esporte e lazer na história recente do município, tomado como referência para o desenvolvimento de um estudo piloto, fundamental ao desenvolvimento de um Sistema de Informações Geográficas. Para além do referencial teórico, inserido na teoria do conhecimento de inspiração marxista, esta pesquisa pode ser caracterizada como um estudo piloto, no qual se articulou as técnicas de análise bibliográfica, documental e de campo. A análise bibliográfica teve, inicialmente, um caráter de estudo exploratório, a partir do qual foi possível produzir um levantamento crítico sobre o Estado da Arte, proporcionando uma apreensão qualificada acerca da pertinência do geoprocessamento na gestão de políticas públicas, evidenciando a relevância social, científica e contemporânea do tema. Complementarmente possibilitou o levantamento e a análise de importante material bibliográfico que subsidiou a discussão sobre a infraestrutura esportiva e de lazer, necessária à organização da Planilha de Dados e da Matriz Lógica dos Programas utilizadas na coleta de informações, na caracterização dos espaços/equipamentos do Programa Draulas Vaz e na definição dos atributos necessários ao desenvolvimento da interface. A superação do referido distanciamento não só foi possível como necessária à minimização dos efeitos da dicotomia trabalho intelectual/manual na criação do SIG-Esporte e Lazer, o qual possibilitou espacializar os locais nos quais a política se materializava, bem como a visualização de informações confiáveis sobre os programas, qualificando a gestão e, por decorrência, o planejamento urbano. Notou-se ampliação do comprometimento com as questões públicas do esporte e lazer dos envolvidos. A organização da base de dados possibilitou a geração de mapas temáticos, por meio dos quais se identificou a distribuição espacial e a área de abrangência dos referidos espaços e equipamentos e viabilizará correlações e análises necessárias ao monitoramento e a avaliação da política, bem como a espacialização das áreas municipais destinadas ao esporte e lazer, o que certamente politizará a discussão sobre disputa de interesses na desafetação da destinação original destas áreas públicas

Abstract: The production of knowledge about Public Policies for Sport and Leisure and the viability of the development of new technologies aiming at the qualification of the public management of this sector were approached in this thesis. The problem detected refers, on the one hand, to the distance...

Abstract: The production of knowledge about Public Policies for Sport and Leisure and the viability of the development of new technologies aiming at the qualification of the public management of this sector were approached in this thesis. The problem detected refers, on the one hand, to the distance between researchers responsible for the academic-scientific and technological production and the workers involved in the formulation and management of such policies, and on the other hand, to the need to produce knowledge about the themes. The referred distance comes from both the ethos of the academic studies, steeped in an "academicism" disengaged with management, and the excessively pragmatic sense of the managers, who sometimes refuse theoretical formulations. Considering the problematization presented, the preliminary data collected in the development of previous researches and the results of the recent literature review, it was established the objective to promote the approximation of agents aiming, from the collective work, to identify, organize and systematize reliable information about the programs of sport and leisure implanted in the city of Goiânia, and make it available in a Geographic Information System. To achieve this objective, the historical method critical-dialectical was used as a parameter, aiming to unveil the process of inscription of the policy of sport and leisure in the recent history of the city, taken as reference for the development of a pilot study, which is fundamental to the development of a Geographic Information System. Beyond the theoretical background, inserted in the theory of knowledge of Marxist inspiration, this research can be characterized as a pilot study in which the techniques of bibliographical, documental and research field analysis were articulated. The bibliographical analysis had initially an exploratory character from which it was possible to produce a critical survey about the State of Art, enabling a more qualified apprehension about the pertinence of the geoprocessing in the management of public policies, making evident the social, scientific and contemporary relevance of the theme. Additionally, it enabled the survey and the analysis of an important bibliographical material that subsidized the discussion about the sport and leisure infrastructure required for the organization of the Worksheet Data and the Logical Matrix of the Programs used in the information collection, in the characterization of the spaces/equipments of the Program Draulas Vaz, and in the definition of the attributes needed for the development of the Software. The overcoming of the distance previously mentioned was not only possible but also necessary to the minimization of the effects of the dichotomy intellectual/manual work in the creation of the GIS-Sport and Leisure, which enabled to map the places where the politics was materialized, as well as the visualization of reliable information about the programs, qualifying the management and, therefore, the urban planning. The organization of the database enabled the production of thematic maps through which it was possible to identify the spatial distribution and the coverage area of the referred spaces and equipments. Besides, it will promote correlations and analyses required for the monitoring and the evaluation of the politics, as well as the spatialization of the municipal areas destined to sport and leisure, which will certainly politicize the discussion about dispute of interests in the disfranchisement of the original destination of these public areas