Orientador: Walter Belik

Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia

Resumo: O objetivo deste trabalho é apontar a necessidade de regulação pública para o abastecimento de frutas, legumes e verduras a partir das centrais públicas de abastecimento (Ceasa). Tendo por hipótese que a regulação do abastecimento desses produtos é condição fundamental para se construir a...

Resumo: O objetivo deste trabalho é apontar a necessidade de regulação pública para o abastecimento de frutas, legumes e verduras a partir das centrais públicas de abastecimento (Ceasa). Tendo por hipótese que a regulação do abastecimento desses produtos é condição fundamental para se construir a Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) no Brasil. Parte-se da compreensão do abastecimento como um dos determinantes das condições de acesso e de disponibilidade de alimentos nas cidades. A vigência de um Sistema Nacional de Centrais de Abastecimento (Sinac) de 1972 a 1986 serviu de parâmetro na análise da configuração entre setor privado - representado pelos supermercados - e setor público - centrais públicas de abastecimento - na distribuição e comercialização de frutas, legumes e verduras. Considerou-se, dessa forma, os problemas que as Ceasas têm enfrentado desde a ruptura do Sinac e em meio ao processo de globalização agroalimentar, além da estratégia de grandes redes do varejo supermercadista de utilizar centrais próprias de distribuição com expressivos investimentos em logística e em Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC). Entrevista semi-estruturada, revisão bibliográfica, tabulação dos dados da Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF-IBGE), sobretudo de 2002-2003 e 2008-2009, e da plataforma sobre as centrais de abastecimento BI-Prohort constituíram a metodologia do trabalho. Procurou-se mostrar que alimentos como frutas e hortaliças são imprescindíveis para uma alimentação adequada. Dentre as principais conclusões está que não há sinais concretos de que as centrais de abastecimento serão substituídas pelas centrais próprias de distribuição dos supermercados; Ceasas reúnem condições para regular o abastecimento de FLV dentro de uma política de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN)

Abstract: The aim of this paper is to show the need of public regulation in the supply of fruits and vegetables from the central public supply (Ceasa). We consider the hypothesis that the supply regulation of these products is a fundamental condition for constructing the Food and Nutrition Security...

Abstract: The aim of this paper is to show the need of public regulation in the supply of fruits and vegetables from the central public supply (Ceasa). We consider the hypothesis that the supply regulation of these products is a fundamental condition for constructing the Food and Nutrition Security in Brazil. We understand supply as one of the determinants of disponibility and access conditions of food in the cities. The validity of the National Wholesale Markets System (Sinac) from 1972 to 1986 served as a parameter in the configuration analysis between the private sector - represented by supermarkets - and the public sector - central government supply - in the distribution and marketing of fruits and vegetables. These are, thus, the problems Ceasas have faced since the rupture of Sinac among the food industry globalization process, besides the large network strategy of retail supermarkets of using their own distribution centers with significant investments in logistics and in Information and Communication Technology (ICT). The methodology consisted in semi-structured interviews, literature review, data tabulation of POF-IBGE 2002-2003 and 2008-2009, and BI-Prohort Ceasa?s data. It was tried to show that fruits and vegetables are crucial for an adequate diet. Among the main conclusions, we can say there are no tangible signs that show the central supply stations will be replaced by the supermarkets own distribution; Ceasas meet the conditions to regulate the supply of fruits and vegetables within the policy of Food and Nutrition Security (SAN)