Orientador: André Martins Biancareli

Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia

Resumo: Esta dissertação se insere na temática mais ampla do processo recente de integração da América do Sul, caracterizado pelo fenômeno do "regionalismo pós-liberal". O objeto de estudo desse trabalho é a atuação regional do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) que, em...

Resumo: Esta dissertação se insere na temática mais ampla do processo recente de integração da América do Sul, caracterizado pelo fenômeno do "regionalismo pós-liberal". O objeto de estudo desse trabalho é a atuação regional do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) que, em meados da última década, recebeu do governo brasileiro a missão de contribuir como fonte de
financiamento para o processo de integração sul-americana, especialmente de sua dimensão física. Nesse sentido, além de descrever quantitativamente a atuação do Banco na região, duas grandes questões são discutidas. A primeira delas concerne às diferenças entre bancos de desenvolvimento e seus desdobramentos sobre o papel de cada instituição no financiamento da integração sulamericana. Apesar de ser possível para os bancos nacionais de desenvolvimento, na teoria, financiar parte desse processo, é argumentando que os bancos regionais e sub-regionais de desenvolvimento possuem aspectos específicos, tais como o "sentido de pertencimento" e o maior conhecimento das realidades locais, os quais lhes permitem atuar de modo mais adequado no financiamento dos projetos de infra-estrutura para integração. A segunda questão se refere à forma tomada pela atuação regional do BNDES nos últimos anos. Mais próxima de um Eximbank e com algumas características muito particulares, essa recente atuação do Banco na região envolveu, até o momento, somente financiamentos relativos a projetos de infra-estrutura doméstica, sem dar contribuições concretas, em termos de financiamento, para o processo de integração física, incluindo os projetos da Iniciativa para a Integração da Infra-Estrutura Regional Sul-Americana (IIRSA).

Abstract: The main issues discussed by this dissertation are inserted in the broad subject of the recent South-American integration process, which is characterized by the "post-liberal regionalism". The specific study subject of this work is the recent regional actuation of the Brazilian Development...

Abstract: The main issues discussed by this dissertation are inserted in the broad subject of the recent South-American integration process, which is characterized by the "post-liberal regionalism". The specific study subject of this work is the recent regional actuation of the Brazilian Development Bank (BNDES) which, in the middle of the last decade, was given by the Brazilian government the mission of contributing as a financing source for the that integration process, specially for its physical dimension. In that manner, besides describing quantitatively its regional actuation, two other important issues are discussed. The first one concerns the differences among development banks and their consequences over each institution role in the South-American integration financing. Although it is theoretically possible for national development banks to finance part of this process, one argues that regional and sub-regional development banks present specific aspects, such as the "sense of ownership" and a bigger understanding of the local realities, which allow them to act more appropriately in the financing of integration infrastructure projects. The second issue refers to the form assumed by the regional actuation of BNDES in the past few years. It is argued that its actuation is closer to an Eximbank. Until now, BNDES only has financed Brazilian exports to domestic infrastructure projects, not to the physical integration process, including those projects of the Initiative for the Integration of South-American Regional Infrastructure (IIRSA).