Orientador: Janaina Oliveira Pamplona da Costa

Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências

Resumo: O Governo de Santa Catarina (SC) tem promovido Centros de Inovação (CI) nas regiões do estado. O movimento começou com o Plano SC@2022, em 2011, mas os Centros surgiram somente com o Programa Catarinense de Inovação, em 2014. O primeiro foi inaugurado na região Serrana, em Lages, em 2016. Os...

Resumo: O Governo de Santa Catarina (SC) tem promovido Centros de Inovação (CI) nas regiões do estado. O movimento começou com o Plano SC@2022, em 2011, mas os Centros surgiram somente com o Programa Catarinense de Inovação, em 2014. O primeiro foi inaugurado na região Serrana, em Lages, em 2016. Os Centros foram desenhados para ativar o ecossistema de inovação; criar cultura empreendedora e inovadora; e gerar e escalar negócios inovadores. Percebe-se, portanto, que o CI é um tipo de política pública que busca mudar não só as estruturas econômicas, mas também as estruturas institucionais (normas, valores e visões de mundo) das regiões. Assim, surgem as perguntas: o que são exatamente Centros de Inovação? Como eles têm mudado as estruturas institucionais? E como eles têm promovido novas trajetórias econômicas? Buscando respondê-las, escolheu-se fazer um estudo de caso único e exploratório do CI da região Serrana, pois ele foi o primeiro inaugurado e, portanto, é o mais maduro e adequado para se capturar o fenômeno. Foram realizadas 22 entrevistas semiestruturadas com atores ligados ao CI do Orion e ao Governo Estadual. Os resultados indicaram que a particularidade que define e diferencia o Centro de Inovação das outras tipologias é a promoção de instituições informais que ele se propõe. O surgimento do CI em SC é produto da agência do empreendedorismo institucional realizada pelo Estado. Já o CI do Orion é fruto da confluência das agências da liderança local e empreendedorismo institucional na região Serrana, com a agência do empreendedorismo institucional do Estado, realizadas na fase de pré-formação do Sistema Regional de Inovação (SRI) Serrano. Os dados indicaram que esta fase começa em 2007 e vai até 2019, e a partir de então começa a fase de path creation. Nesta nova fase, o SRI Serrano parece ainda estar no início, com novas startups surgindo, principalmente através do mecanismo de criação nativa e de branching, e com algumas externalidades de rede positivas, mas ainda com poucas startups, baixa proximidade cognitiva entre elas, pouca força atrativa de ativos extrarregionais, e baixos benefícios de aglomeração. Ainda nesta fase, o CI do Orion promove a agência do empreendedorismo institucional, incentivando mudanças institucionais através de eventos como o Projeto Reuni, Startup Weekend, Rolê Empreendedor e ChimaTalks. Os valores que mais têm sido promovidos são tolerância ao erro e ao risco; inovação, criatividade e experimentação; e colaboração acima de ganhos individuais de curto prazo. O enaltecimento do empreendedor e o compartilhamento de histórias de sucesso têm sido feitos em menor grau. Esta mudança institucional busca formar uma classe que veicule a agência do empreendedorismo schumpeteriano na região. Os dados indicaram pelo menos 3 estágios dessa formação. No primeiro estágio o mecanismo de sobreposição atuaria rompendo com instituições estabelecidas e propondo novas. No segundo estágio, o mecanismo de conversão redirecionaria e lapidaria instituições existentes. No terceiro estágio a classe se encontraria formada para reproduzir a agência do empreendedorismo schumpeteriano, buscando mudar a trajetória da região. A este modo de criação de trajetória, chamou-se criação de trajetória por demiurgia de classes

Abstract: The Government of Santa Catarina (SC) has been promoting Innovation Centers (IC) in the state regions. The movement began with the Plano SC@2022 in 2011, but the Centers only emerged with the Programa Catarinense de Inovação in 2014. The first one was inaugurated in the Serrana region, in...

Abstract: The Government of Santa Catarina (SC) has been promoting Innovation Centers (IC) in the state regions. The movement began with the Plano SC@2022 in 2011, but the Centers only emerged with the Programa Catarinense de Inovação in 2014. The first one was inaugurated in the Serrana region, in Lages, in 2016. The Centers were designed to activate the innovation ecosystem; create entrepreneurial and innovative culture; and generate and scale innovative businesses. It can be seen, therefore, that the IC is a type of public policy that seeks to change not only the economic structures, but also the regions institutional structures (norms, values and worldviews). Thus, the questions arise: what exactly are Innovation Centers? How have they changed institutional structures? How have they promoted new economic paths? To answer these questions, a single, exploratory case study of the Serrana region's IC was chosen, as it was the first one inaugurated and is therefore the most mature and suitable to capture the phenomenon. Twenty-two semi-structured interviews were conducted with actors linked to the Orion IC and the State Government. The results indicated that the particularity that defines and differentiates the IC from other typologies is the promotion of informal institutions that it proposes. The emergence of the IC in SC is a product of the Institutional Entrepreneurship agency carried out by the State. The Orion IC, on the other hand, is the result of the agencies confluence of Local Leadership and Institutional Entrepreneurship in the Serrana region, with the agency of Institutional Entrepreneurship of the State, carried out in the pre-formation phase of the Serrana Regional Innovation System (RIS). The data indicated that this phase begins in 2007 and lasts until 2019, and from then on, the path creation phase begins. In this new phase, the Serrana RIS seems to be still at the beginning, with new startups emerging, mainly through the native creation and branching mechanism, and with some positive network externalities, but still with few startups, low cognitive proximity between them, little attractive force of extra-regional assets, and low agglomeration benefits. Still in this phase, Orion's IC promotes Institutional Entrepreneurship agency, encouraging institutional changes through events such as Reuni Project, StartupWeekend, Rolê Empreendedor and ChimaTalks. The values that have been promoted the most are tolerance for error and risk; innovation, creativity and experimentation; and collaboration over short-term individual gains. Praising the entrepreneur and sharing success stories have been done to a lesser degree. This institutional change seeks to form a class that carries the agency of Schumpeterian entrepreneurship in the region. The data indicated at least 3 stages of this formation. In the first stage the overlap mechanism would act by breaking with established institutions and proposing new ones. In the second stage, the conversion mechanism would redirect and polish existing institutions. In the third stage the class would find itself formed to reproduce the agency of Schumpeterian entrepreneurship, seeking to change the trajectory of the region. This mode of trajectory creation was called trajectory creation by class demiurgy

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